坚守初心共铸法魂 奋力谱写内蒙古乌兰浩特市“-宝鸡市渭滨检察院
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    内蒙古乌兰浩特市自“七五”普法规划实施以来,各部门、各单位紧紧围绕全市“七五”普法规划的总体部署和要求,紧扣中心工作抓普法,突出重点对象抓学法,着眼依法治理抓用法,积极创新宣传教育形式,大力开展法治实践活动,严格履行“谁执法谁普法”责任制,形成以领导带头垂范、部门紧密配合、群众普遍参与为主体的法治宣传教育格局,在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

    一、提高政治站位,加强组织领导

    2016年,乌兰浩特市第十二届人大常委会第二十四次会议通过了《关于乌兰浩特市深入开展法治宣传教育的第七个五年规划的决议》,高规格启动“七五”普法工作。2019年,成立了市委全面依法治市委员会,强力推进全面依法治市工作。

    二、 培育法治文化,强化阵地建设 

    一是建设法治文化广场、“谁执法谁普法”主题文化长廊、法治漫画墙、法治一条街,进一步延伸至社区和村屯,营造浓厚的法治文化氛围;二是充分利用公交车上的液晶电视、LED显示屏、公园座椅以及楼体宣传栏宣传法律知识,同时印制法律书籍、条幅,编排法治节目,打造法治文化无处不在新亮点。

    三、组织专题活动,推动工作发展

    (一)开展各种宣传月活动。结合“自治区成立70周年”“建国七十周年”“宪法宣传月”“综治宣传月”以及宣传周和宣传日开展活动,大力开展法治宣传。

    (二)强抓社会热点,深入开展专题宣传活动。深入开展“喜迎十九大、普法大篷车”、“村两委换届选举”、扫黑除恶、城市建设、征地拆迁等为主题普法宣传活动,陆续在乌兰浩特市区、四镇八街一园区繁华路段巡回开展,进一步深入到各个村屯,确保活动无死角。

    (三)深入开展“法律六进”活动。

    一是“法律进机关、进单位”活动稳步推进。各机关和执法单位一起开展了不同形式的法律知识宣传活动;网络在学法与普法考试工作得到全面落实;深入开展全市“法律图书进机关”活动 ;坚持每年对副科级以上领导干部开设法治讲座、中心组学法讲座;

    二是“法律进学校”活动效果显著。全市41所学校全部聘请了法治副校长、法治辅导员,深入开展多形式、多层次、全方位的法治宣传。充分利用“模拟法庭”、法治主题班会、禁毒教育基地等学习宪法、国旗法、未成年人保护法等,使学生在实践中学法、知法、懂法,进而成为守法的公民。

    三是“法律进企业”活动扎实进行。按照司法部出台的《关于充分发挥职能作用 为民营企业发展营造良好法治环境的意见》要求,乌兰浩特市司法局整合律师、公证、人民调解、法律援助、普法宣传等法律资源,深入欧亚购物中心、乌兰浩特市森辉印务有限公司、华润雪花啤酒和内蒙古奥特奇蒙药等企业开展“为企业法治体检暨送法进企业”系列活动,取得良好效果。

    四、深入开展“谁执法、谁普法”工作

    一是落实重点责任主体,细化全市各执法单位普法主体责任,提前分解普法宣传任务,确定各部门(行业)的主管对象、执法对象、服务对象以及社会公众需求,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,认真梳理和明确执法单位据以履行职能职责的法律法规。

    二是开展“谁执法谁普法”主题宣讲活动。乌兰浩特市委全面依法治市办公室在原有宣讲队伍的基础上,向执法单位征集优秀宣讲内容,制定并公布“宣讲主题菜单”,全市各单位,各部门结合自身需要进行“点单”申请,市委依法治市办依据申请统一安排讲师到“点单”单位进行专题讲座,做到精准普法。

    五、强化措施,提高依法治理水平

    一是多措并举、加强法治政府建设。重协调建机制,统筹推进依法治市,贯彻实施行政执法“三项制度”,完善法治政府建设督察机制,加强行政规范性文件制定和监督管理工作,健全行政执法人员管理制度, 突出共建、共治、共享,创新开展基层依法治理工作,在推进全面依法治市和法治红城建设中实现新作为。

    二是齐抓共管、做好依法治理工作。构建未成年检察工作社会支持体系,全方位保护未成年人;健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制,得到有效实施;针对重点领域、重点行业开展扫黑除恶专项斗争;社区矫正和人民调解工作整体水平获得很大提高;行政审批“放管服”改革得到有效落实;城市综合管理规范执法,市容市貌全面改观;全面推行“河长制”,水域岸线管理保护、水生态修复等得到全面落实。

    三是加强公共法律服务体系建设。加强市、镇(街道)、村(社区)三级公共法律服务实体平台标准化建设,立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提供”的功能定位,坚持实体平台建设和服务质量效果提升并重。

    六、督查整改,推进普法依法治理工作进程

    (一)开展全市普法依法治理工作的日常监控和抽查工作。按照年初工作安排部署,做好全市各单位的日常监督和季度考核工作;同时在每年的六月末和十一月下旬,采取听取工作汇报、查阅档案材料、实地走访、问卷调查、抽样调查等式对全市各单位普法依法治理工作开展情况抽查,并将考核情况纳入各单位、各部门领导班子实绩考核。

    (二)完成自治区“七五” 普法中期检查验收工作。 2018年10月9日至10日,自治区“七五”普法中期检查组一行五人在盟、市领导的陪同下,深入到乌兰浩特市义勒力特镇、三合村、代钦社区、乌市第七中学和乌兰浩特卷烟厂,通过听取汇报,实地走访观摩、观看专题片、查阅档案材料等方式,完成了对乌兰浩特市“七五”普法中期检查验收工作。

    七、创新形式、畅通普法宣传途径

    (一)乌兰浩特市微普法公众号。 2017年3月13日,“乌兰浩特市微普法”公众号正式上线,标志着乌兰浩特市普法宣传教育全面步入了“微时代”,截至目前,关注人数超过6500人,推送法治类信息和文章3000多条。

    (二)乌兰浩特市“法治乌兰牧骑”。乌兰浩特市业余“法治乌兰牧骑”团队原名乌兰浩特市司法局“法治乌兰牧骑”,2014年3月27日,在乌兰哈达镇胡力斯台嘎查举行首场演出到2018年5月28日,开始在全市范围内征集“法治节目”活动,再到2019年7月25日,举办“法在身边 法治兴安”法治乌兰牧骑专场演出,先后32次深入乡镇村屯开展送法下乡、送法进社区、送法进机关活动,随着一些专业演员的加入,乌兰浩特市“法治乌兰牧骑”这一金色品牌的知名度、美誉度和品牌影响力得到全面提升。

    (三)建立“法律明白人网校”。乌兰浩特市针对“民主法治示范村”创建要求:每个农村嘎查(社区)至少有3名法律明白人以及农村(社区)干部法律素质有待进一步提高的实际问题,本着培养一批“看得懂法律、讲得出政策、用得通法规”的农村(社区)法律明白人,通过“法律明白人”一小片,带动农民(居民)群众学法用法一大片,借助微信群建立“法律明白人网校”,真正实现既能“键对键”、又能“面对面”、还能“点对点”的零距离法律培训新模式。 

    (四)“普法+精准扶贫”效果显著。2016年以来,为了更好的实现精准扶贫、精准脱贫,市依法治市办组织相关单位和部门充分利用干部职工精准扶贫入户走访的机会,了解困难群众对法律知识的需求,开展有针对性的法治宣传教育,实行“精准普法”,着力提升普法的精细化水平,帮助困难群众实现物质层面和精神层面“双脱贫”。

    新形势下,内蒙古乌兰浩特市将继续坚守初心、砥砺前行,把法律交给人民,让人民信仰法治,让尊法、学法、守法、用法成为全社会的自觉行动,凝心聚力、开拓创新,承担新使命、展现新作为,奋力谱写乌兰浩特市“七五”普法工作新篇章。(内蒙古乌兰浩特市司法局)

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